Grupo Focal en Nayarit

El pasado lunes 20 de abril se llevo acabo la reunión del grupo focal con los compañeros del Instituto Nayarita de Educación para Adultos, mismo que se celebró en la capital Tepic. A esta reunión asistieron los apoyos técnicos de 4 Plazas Comunitarias y 7 Coordinadores de Zona, además de jefes de departamento del propio instituto.

Originalmente a la reunión (como en todos los focales) se convocan a los asesores, promotores, técnicos docentes, apoyos técnicos y coordinadores de zona de las Plazas Comunitarias seleccionadas por la entidad para incorporarse al proyecto de reingeniería. En esta ocasión por falta de comunicación propia del Instituto Estatal no fue posible que se convocaran por completo a todas las figuras, motivo por el cual la reunión se desarrollo de una manera distinta a como se ha realizado en todas la entidades en donde se han llevado acabo los grupos focales.

Los integrantes del Instituto de Ingeniería, así como el representante de INEA nacional, explicaron a los presentes, los antecedentes, objetivos y alcances del proyecto, después cada uno de los asistentes comento las problemáticas principales que padecen en cada una de sus plazas y de igual manera hicieron el llenado de los formatos que se aplican en estos grupos de trabajo.

Ya para finalizar la reunión, se presentó la propuesta del nuevo esquema de funcionamiento del proyecto de reingeniería, misma que fue recibida con agrado bajo la reserva de esperar que haya los recursos para poder apoyar a las 5 plazas comunitarias propuestas por el Instituto Estatal para incorporarse al proyecto. Acordando que los coordinadores de zona seleccionaran a las personas que puedan cumplir con el perfil de Responsable de Plaza Comunitaria y estableciendo cuales serán las zonas de influencia de estas plazas participantes.

Grupo Focal en Chiapas

El pasado viernes 17 de abril, se llevó acabo la reunión del grupo focal del IEA del estado de Chiapas en la capital, Tuxtla Gutiérrez, misma a la que fueron convocados asesores, promotores, apoyos técnicos, técnicos docentes y coordinadores de zona que están relacionados con 10 Plazas Comunitarias que son las propuestas para integrarse al proyecto de Reingeniería en el presente año.

Las Plazas Comunitarias propuestas para integrarse al proyecto son:

1. CTM TUXTLA GUTIERREZ
2. DIF CINTALAPA
3. CASA EJIDAL (FAJA DE ORO) CACAHOATAN
4. INST. DE DES. HUMANO MOTOZINTLA
5. CASA DE LA CULTURA TZIMOL
6. CASA DEL ANCIANO TONALA
7. CASA DE LA CULTURA SOYALO
8. H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL VENUSTIANO CARRANZA
9. AGENCIA MUNICIPAL PALENQUE
10. BIENESTAR SOCIAL

En esta reunión se presentaron los objetivos del proyecto de Reingeniería, se recabo la información de las figuras asistentes, los cuales trabajando en equipo, realizaron un análisis de las problemáticas que enfrentan en su labor diaria, mismas que expusieron ante los demás, comentando las funciones de sus puestos, las problemáticas a las que se enfrentan y algunas sugerencias para poder resolverlas.

De igual manera que en las reuniones que se han realizado, el equipo de trabajo del Instituto de Ingeniería, expuso las características del nuevo esquema de funcionamiento que se propone para el proyecto de Reingeniería, en el que sin duda, se responden a muchas de las problemáticas planteadas. Las figuras asistentes establecieron sus peticiones a las problemáticas que enfrentan pero también asumieron el compromiso de hacer su mejor esfuerzo para que el proyecto tenga éxito en las plazas propuestas.



El equipo de trabajo de la UNAM acordó entregar los resultados producto de la reunión focal y a realizar una próxima reunión en un período de 2 meses, para capacitar a las figuras de las plazas comunitarias seleccionadas, en los diferentes procesos, manuales y uso de los sistemas informáticos propios del INEA para su aplicación en su labor cotidiana. De la misma manera, los coordinadores de zona y regionales, se quedaron con la tarea de ir seleccionando a los responsables de plaza comunitaria, así como determinar la zona de influencia (micro regiones) que habrán de asignarse a las plazas comunitarias elegidas.

La reunión finalizó con algunas problemáticas planteadas de manera particular entre los asistentes y sus figuras operativas, mismos que estos últimos se comprometieron a resolver a la brevedad.

Grupo Focal en Tabasco

El pasado miércoles 15 de abril, se llevó acabo la reunión del grupo focal con nuestros amigos del IEEA de Tabasco. Esta reunión se realizó en la ciudad de Villahermosa, contando con la presencia de las autoridades del instituto estatal encabezadas por su director y por las figuras operativas y solidarias de 17 Plazas Comunitarias que fueron convocadas para este evento.

En esta copiosa reunión se presentaron los objetivos del proyecto de Reingeniería, se recabo la información de poco más de 100 personas entre asesores, promotores, apoyos técnicos, técnicos docentes, coordinadores de zona y coordinadores regionales. Mismos que trabajando en equipo realizaron un análisis de las problemáticas que enfrentan en su labor cotidiana y que expusieron las conclusiones a las que llegaron ante los demás.

Después, el equipo de trabajo del Instituto de Ingeniería, expuso las características del nuevo esquema de funcionamiento que se propone para el proyecto, mismo que respondió a muchas de las problemáticas planteadas y que fue recibido con buena aceptación, entendiendo que para que funcione, se requiere el apoyo tanto del Instituto Estatal como del INEA nacional.

De manera particular, el coordinador de plazas comunitarias estatal hizo entrega de la información sobre el estado que guardan las plazas en su entidad, previo a un estudio que habían realizado y en el cual ya se presentan a detalle las diferentes anomalías y situaciones que se deben corregir en las plazas comunitarias del estado. Este estudio fue entregado tanto a las autoridades del INEA central como a los compañeros de la UNAM para que se tome en cuenta y se añada como parte del diagnóstico que saldrá producto de este grupo focal.

De igual manera que en las reuniones focales realizadas en otras entidades, se acordó entregar los resultados producto de la reunión focal y realizar una próxima reunión en un período de 2 meses para capacitar a las figuras de las plazas comunitarias seleccionadas y que se integraran al proyecto de reingeniería, en los diferentes procesos, manuales y uso de los sistemas informáticos propios del INEA para su uso y aplicación en su labor cotidiana. De la misma manera, los coordinadores de zona y regionales, se quedaron con la tarea de ir seleccionando a los responsables de plaza comunitaria, así como determinar la zona de influencia (micro regiones) que habrán de asignarse a las plazas comunitarias elegidas.

La reunión finalizo con una grata sensación de ver soluciones factibles y aplicables a las diferentes problemáticas presentadas por los asistentes, así como los compromisos adoptados por todos para lograr que el proyecto de Reingeniería se pueda aplicar en las plazas elegidas y ser las plazas modelo a seguir a corto plazo.

Reunión en la Delegación del INEA-Nuevo León

El pasado Lunes 13 de abril se llevo acabo esta reunión para presentar a los coordinadores de zona y a los jefes de departamento de la Delegación del INEA de N.L. el proyecto de Reingeniería de Plazas Comunitarias. En un principio se había pactado para este día el grupo focal con las figuras operativas de 10 plazas comunitarias de la entidad, pero debido al cambio del Delegado del Instituto, esta reunión se postergó para una fecha a realizarse posteriormente.

Para los asistentes, el planteamiento del nuevo esquema de funcionamiento presentado en el proyecto, les pareció interesante, más sin embargo, expresaron sus inquietudes en relación al compromiso que las autoridades del INEA central asuman, para apoyar en todo lo necesario para el buen funcionamiento de las plazas que participen dentro del proyecto de Reingeniería.

Los coordinadores de zona asistentes, plantearon su inquietud en el sentido de las distancias que habrán de cubrir los promotores en la zona de influencia para hacer su promoción. De igual manera externaron su preocupación para determinar de que modo podrán proponer a una persona por parte de su coordinación para que realice las funciones de Responsable de Plaza Comunitaria. De igual modo, expresaron que los técnicos docentes se han apropiado en la actualidad de las plazas, debido a que durante mucho tiempo esa siempre fue la indicación y que será uno de los obstáculos a superar una vez que inicie la prueba piloto en la entidad.

Otro cuestionamiento surgido en la reunión, fue el no conocer los manuales de los programas ejes del proyecto, pero que al conocer que los mismos están a su disposición en la página del proyecto, procederán a revisarlos y para cuando se haga la reunión del grupo focal, tendrán observaciones del mismo.

Hay la disposición de colaborar y participar en el proyecto, pero también dejaron muy en claro que deben ver que el INEA central dotará de los elementos necesarios para arrancarlos en las Plazas Comunitarias seleccionadas (consumibles, conectividad, mantenimiento, etc.), pues en caso contrario, la delegación estatal no estaría en condiciones de ingresar al proyecto.

Reunión con Plazas Comunitarias del Proyecto de Reingenieria

El pasado lunes 6 de Abril se reunieron en el salón de usos múltiples de oficinas centrales del INEA, los Directores de Acreditación y Sistemas, de Operación del IEEA de Puebla, de Operación del IHEA de Hidalgo, los Responsables Estatales de Plazas Comunitarias de Tlaxcala, D.F. y Puebla, así como 16 Responsables de Plaza Comunitaria que están en el proyecto de Reingeniería; las cuales fueron:

Del D.F.

• Plaza Comunitaria 8 de Agosto
• Plaza Comunitaria El Cuernito
• Plaza Comunitaria Chimalpa
• Plaza Comunitaria CONALEP Secofi
• Plaza Comunitaria San Antonio

De Tlaxcala

• Plaza Comunitaria Calpulalpan
• Plaza Comunitaria Yauhquemehcan
• Plaza Comunitaria Contla
• Plaza Comunitaria Chiautempan

De Puebla

• Plaza Comunitaria Tlaxcalcingo
• Plaza Comunitaria Ixcaquixtla
• Plaza Comunitaria Zinacatepec
• Plaza Comunitaria Apapantilla
• Plaza Comunitaria La Libertad
• Plaza Comunitaria Chignahuapan

De Hidalgo

• Plaza Comunitaria Constitución

El motivo de la reunión fue para ver el estado que guarda el proyecto en estas Plazas Comunitarias desde hace 6 meses de haber entrado en el pilotaje, así como para establecer un esquema de gratificaciones mas acorde a las actividades realizadas en estas Plazas Comunitarias.

En el Cuadro 1 se puede resumir las condiciones de funcionamiento y operatividad de cada una de las Plazas Comunitarias. Al revisar los cuestionarios aplicados a los Responsables de Plaza Comunitaria, se puede observar que no ha habido un seguimiento adecuado de las autoridades estatales y del D.F. para que sus plazas inmersas en el proyecto pudieran estar ya funcionando y brindando los servicios contemplados en los 3 Manuales de Operación del proyecto al 100%.



Es importante mencionar que en el caso específico del D.F. son 10 las Plazas Comunitarias que están en el proyecto y a esta reunión sólo asistieron 5 (y una mas después de la mitad de la reunión).

Una de las deficiencias constante en todas las plazas (salvo las de Tlaxcala y 1 de Puebla) es la carencia de equipamiento de cámara y escáner, por consecuencia no se pueden aun tomar las fotografías a los educandos en la plaza y por consecuencia generar ya su credencial.
En 10 de las 16 Plazas Comunitarias se mencionan problemas en el funcionamiento de los equipos de cómputo (62.5%), situación que es alarmante debido a que era una condicionante importante para considerar a estas plazas dentro del proyecto, que sus equipos estuvieran funcionando al 100%.

A estas alturas del proyecto, la Plaza Comunitaria de Chimalpa sigue sin tener un Responsable de Plaza Comunitaria, aunado a lo anterior ya carece de Promotor en la misma. En el caso de la plaza 8 de Agosto se carece de Apoyo Técnico desde enero del presente año.

En 6 de las Plazas Comunitarias (37.5%), los Responsables de las mismas no han recibido capacitación para el uso de SASA en Línea; aun y con lo anterior, ellos por iniciativa propia han realizado sus registros, situación loable pero no la mas recomendable.

En 5 de las Plazas Comunitaria es el momento que no cuentan con la clave para el Apoyo Técnico y pueda aplicarse los Exámenes en Línea. En este rubro sobresale la falta de comunicación dentro del IEEA de Puebla, ya que oficinas centrales entrego las claves correspondientes desde diciembre del año pasado y es el momento en que no ha hecho entrega de las mismas, situación que ha impedido realizar esta actividad en las plazas afectadas.

En todas las Plazas Comunitarias que ya se realizan los Exámenes en Línea se han reportado buenos resultados y una manera excelente de atraer a los educandos a las plazas, lamentablemente en 7 de las plazas aun no realizan estas aplicaciones (44%), lo que no ha permitido permear y difundir aun mejor el proyecto de Reingeniería en sus zonas de influencia de las plazas.

La dotación de papelería y consumibles siguen siendo un problema muy serio en las plazas que están dentro del proyecto, ya que la mitad (50%) declara no contar con los suministros correspondientes y las restantes depende mucho de lo que la comunidad y las propias figuras puedan conseguir para su adquisición. Es importante recordar que también este rubro era una condición preestablecida para que las plazas participaran en el proyecto, entendiendo que el Instituto o Delegación Estatal se encargaría de dotar de estos elementos a las plazas.

En las entidades de Puebla e Hidalgo se observa que no han hecho las gestiones correspondientes con sus Coordinaciones de Zona / Regionales para dotar a las plazas en Reingeniería de los 3 módulos en papel del MEVyT. De la misma forma se observa que tampoco han hecho lo correspondiente para que se brinde el sello de cotejamiento de los documentos del educando y en la plaza puedan contar con él.

Por último y no menos importante, la conectividad de Internet es de suma importancia que esta funcione adecuadamente en las Plazas Comunitarias que están en el proyecto de Reingeniería, ya que de ella dependen todos los sistemas informáticos que se ofrecen en la Plaza Comunitaria como son: SASA en Línea, MEVyT en Línea, Bitácora en Línea, acceso al portal y a los cursos en el mismo, etc. Y en 7 de las Plazas Comunitarias (44%) se reporta que la conectividad es de muy mala calidad.

Algunos de los puntos rescatables hasta el momento del proyecto son: que los Responsables de las Plazas Comunitarias conocen los alcances del proyecto de Reingeniería, que casi en todas las plazas se cuenta con los manuales de los 3 programas (aunque en 1 de ellas no y en otra aún no lo leen). Que salvo en 1 plaza, ya se están registrando los educandos en SASA en Línea, por encima de la falta de capacitación y con las problemáticas de la conectividad. De la misma forma, salvo en 1 plaza, en el resto se están registrando las actividades de la Plaza Comunitaria en la Bitácora en línea (del D.F.).

En conclusión, después de la reunión y de la información obtenida de la misma, se puede decir que los Institutos y Delegaciones participantes no se han comprometido al 100% para que el proyecto en las Plazas Comunitarias funcione de manera adecuada, persisten las carencias de los elementos básicos para el desenvolvimiento de las actividades a realizar en la Plaza Comunitaria, ya sea por materiales, conectividad, fallas en los equipos de cómputo, falta de capacitación en el manejo de los sistemas informáticos y lo que es mas grave, las coordinaciones de zona / regionales, no han hecho suyo el proyecto, los técnicos docentes que estaban antes en esas plazas, ahora se oponen a que el proyecto pueda funcionar adecuadamente. Dentro de los Institutos y Delegaciones existe un desconocimiento de los alcances del proyecto y de las actividades en donde deberían intervenir cada una de las áreas que componen a los Institutos y Delegaciones.

Es tiempo de corregir el rumbo, hoy son 21 las Plazas Comunitarias, al Instituto Tlaxcalteca hay que reconocerle su gran esfuerzo hasta el momento realizado para que en su entidad las plazas participantes puedan brindar los beneficios esperados del proyecto de Reingeniería, pero para finales de este año se deberán estar incorporando 160 Plazas Comunitarias más, es hora de redoblar esfuerzos.